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        財政政策優缺點

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        財政政策優缺點

          實現經濟穩定的財政政策和貨幣政策,在宏觀調控中各有優缺點。以下是學習啦小編精心整理的關于財政政策優缺點的相關資料,希望對你有幫助!!!

          財政政策優缺點

          實現經濟穩定的財政政策和貨幣政策,在宏觀調控中各有優缺點。

          貨幣政策依靠存款準備金比率、再貸款利率和公開市場業務的調節,調節貨幣供應量,擴張或收縮總需求,來實現總供求的均衡與經濟的大體穩定。貨幣供應量的變動會影響到社會經濟的各個主體——政府、企業和居民,也就是說,它會覆蓋全社會。它最適合總量調節。在出現全局性經濟過熱或經濟過冷的時候,運用貨幣政策調控,威力最大。特別是,當出現經濟過熱、通貨膨脹和資產泡沫的時候,貨幣政策是最有力的工具。所以,無論中外,歷次出現通貨膨脹的時候,政府或中央銀行首先都是運用貨幣政策來收縮總需求的。當經濟出現衰退或危機的時候,各國中央銀行也會出臺擴張性的貨幣政策,如降低利率,降低存款準備金比率,增加貨幣供應量,來穩定經濟和金融形勢。但是貨幣政策在總量調控方面,也存在弱點:一旦經濟陷入持續的衰退或蕭條之中,擴張性的貨幣政策會因為企業和居民對未來的預期悲觀,而不愿投資和消費的時候,就會陷入流動性陷阱。增加貨幣供應量并不會增加投資、拉動需求,經濟的復蘇難以啟動,陷入持續的低迷。

          與貨幣政策相比,財政政策在總量調節方面的作用和威力不及貨幣政策。因為政府的支出只是總需求的構成部分,企業、居民需求是整個社會總需求的更大部分。政府財政政策對經濟的直接影響,只是局部性的。它在總量調控方面不如貨幣政策。

          但是,財政政策在宏觀經濟調節方面中,有以下特點和優勢:

          (1)在調節居民收入分配和貧富差距方面,是最有力的工具。如累進所得稅制的設置,稅收征管的完善。

          (2)運用差別稅率或稅收優惠政策,或運用政府支出結構和轉移支付,可以鼓勵那些需要發展的產業、地區,從而達到調節經濟結構的作用。所以,財政政策具有調節經濟結構的巨大優勢,是貨幣政策所不及的。

          (3)在經濟蕭條和低迷的時候,由于企業和居民的悲觀預期,擴張性的貨幣政策可能陷入流動性陷阱,不起作用。政府可以通過發行債券,把企業和居民不愿使用的資金,轉移到政府手中,由政府投資基礎設施,可以拉動投資和消費。

          當經濟衰退、經濟蕭條的時候,可選擇的政府政策有:(1)應該采取赤字性的財政政策,以擴大政府支出,(2)通過減稅,擴大企業投資和居民消費;(3)由政府舉債(發行債券)投資基礎設施建設項目。歸結起來,分為兩類:一類是按照凱恩斯主義的政策,大搞公共工程建設,以拉動投資、消費。這是中國政府沿用多年的老政策。另一類就是,運用里根總統在上世紀80年代的減稅政策刺激投資和消費。

          中國經濟未來最大的問題是供給過剩,需求不足;總需求不足是制衡中國經濟的最大瓶頸。中國當前的經濟形勢急劇惡化,實體經濟快速滑坡,也是因為總需求不足引起的。所以,財政政策的選擇、運用,主要應該瞄準擴張需求,而不是增加供給。財政政策的選擇,應該從擴大投資和投資需求,轉向擴大消費方面,以消費需求的拉動,實現中國經濟的可持續發展。

          總之,當前我國財政政策的運用,應該以減稅來刺激投資和消費為主。

          財政政策的形成與發展

          財政政策是隨著社會生產方式的變革而不斷發展的。奴隸社會和封建社會,由于受自給自足的自然經濟制約,國家不可能大規模組織社會經濟生活。奴隸主和地主階級的財政政策主要為鞏固其統治地位的政治職能服務在資本積累階段和資本主義形成時期,統治者一般都推行掠奪性財政政策,以加速資本積累的過程。

          早期的資本主義國家,一般都實行簡政輕稅、預算平衡的財政政策,以利于自由資本主義的發展。國家壟斷資本主義時期,生產社會化與資本主義私有制的矛盾日益激化,政府的經濟職能逐漸增強,財政政策不僅為實現國家政治職能服務,而且成為政府干預和調節社會經濟生活的重要工具。

          特別是20世紀30年代凱恩斯主義產生,財政政策成為調節經濟、挽救經濟危機的重要手段:常常在經濟蕭條時期實行擴張性財政政策,以刺激社會總需求,加快經濟復蘇;在經濟高漲時期,則實行緊縮性財政政策,以減少社會總需求,延緩經濟危機的來臨。

          社會主義國家由于建立了以生產資料公有制為主體的經濟制度,國家集中了全體人民的意志,代表著人民的根本利益,能自覺地根據客觀經濟規律的要求制定財政政策。一方面促進人民民主政權的鞏固,一方面組織和協調社會經濟生活,為鞏固社會主義生產方式,滿足人民日益提高的物質文化生活需要服務。

          財政政策的局限性

          在競爭性部門中,政府投資效率不如民間投資,影響社會總投資效率。

          長期使用財政政策會抑制民間投資積極性。

          財政政策發揮作用具有一定的時滯性,乘數的大小及達到政策效果所需要的時間都具有不確定性。

          外在存在不可預測的隨機因素的干擾

          財政政策存在“擠出效應”,影響政策效果。(政府支出在多大程度上擠占私人支出,取決于以下幾個因素:支出乘數的大小,乘數越大、擠出效應越大。貨幣需求對產出水平的敏感程度,k越大,擠出效應越大。貨幣需求對利率變動的敏感程度,h越大,較大的貨幣需求變動只能導致較小利率變動,擠出效應越小。投資需求對利率變動的敏感程度,d越大,擠出效應越大;).

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