低保標準于7月1日調整

　　城市居民最低生活保障制度的保障對象是家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的、持有非農業戶口的城市居民，主要對象是以下三類人員：

　　1.無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居民;

　　2.領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未重新就業，家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民;

　　3.在職人員和下崗人員在領取工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的居民。

　　今年以來，上海、北京、南京等多地相繼調整城鄉居民最低生活保障標準，并實現了城鄉低保標準的“并軌”。中新網記者梳理發現，在四大直轄市和27個省會城市中，上海市城鄉低保標準最高，為790元/月，北京次之，為710元/月。

　　多地統一城鄉低保標準

　　7月1日，北京、南京等地實現城鄉低保標準的統一。其中，北京城鄉低保標準統一調整至每人每月710元，南京城鄉低保統一提高到每人每月700元。

　　此前，上海城鄉低保標準從4月1日實現一體化，統一調整為每人每月790元，其中城鎮低保標準提高11.27%(之前為每人每月710元)，農村低保標準提高27.42%(之前為每人每月620元)。

　　同時，一些地區正在醞釀實現城鄉低保標準的統一。其中，長沙市7月1日開始試行《長沙市居民最低生活保障試點試行辦法》，試點區的城鄉低保標準統一為450元/月;廣州市民政局近日向社會公開征求意見，擬將全市城鄉低保統一提高到每人每月650元。

　　十八屆三中全會提出要“推進城鄉最低生活保障制度統籌發展”，在輿論看來，多地實現城鄉低保標準的統一，是社會救助實現城鄉統籌的具體體現，有助于打破城鄉二元壁壘，保障民生底線公平，讓更多困難群眾享受到經濟發展成果。

　　京滬城鄉低保標準超700元

　　中新網記者注意到，今年以來，在四大直轄市和27個省會城市中，多數城市上調了城鄉低保標準。

　　其中，上海市的城鄉低保標準最高，為每人每月790元;北京次之，為每人每月710元;尚未“并軌”的天津，其城市低保標準也超過了700元，為每人每月705元。

　　一些尚未“并軌”城市的城鄉低保標準之間的差距比較明顯。譬如，天津農村低保標準為540元，與城市低保標準相差165元;鄭州自7月1日起將全市城市低保標準調整為每人每月520元，農村低保標準調整為每人每月290元，兩者差距多達230元。

　　而在城鄉低保的調整頻次上，一些地區城鄉低保標準調整動作較慢，而有的地區則建立了自然增長機制。今年3月份，銀川下發的《關于建立銀川市城鄉居民最低生活保障標準自然調整機制意見》提出，城鄉低保標準按照上年度城鄉居民人均生活消費支出30%～35%比例確定，并隨著生活必需品的價格變化和人民生活水平的提高適時調整。