2017公交車油補管理新政策解讀
2017公交車油補管理新政策解讀
2017公交車燃油補貼發放的標準是怎樣的。公交車油補的補償標準有哪些。小編給大家整理了關于2017公交車油補新政策，希望你們喜歡!
公交車油補條件
燃油補貼是針對以下三個行業的：
(一)對于城市公交行業：由于我國城市道路資源有限，車輛增長速度過快，城市擁堵早已成為影響居民生活質量以及限制經濟增長速度的主要因素。所以國家大力發展公共交通。在此大背景下，為了吸引居民乘坐公交車而執行公交低票價政策。油價不停的上漲，而票價從來不變。對與公交公司而言，僅憑票款收入只能虧損，無法正常運營，所以國家給予燃油補貼。據我推測，對公交公司給予油價補貼或變相補貼在未來20年內是不會改變的。
(二)對于農村客運行業：農村客運與城市公交大同小異。尤其交通運輸行業正在推動城鄉一體化建設，所以對農村客運的補貼方式也會漸漸趨于城市公交。
(三)對于出租汽車行業：財建【2009】1008號文中寫明：各地應抓緊完善出租汽車價格聯動機制，通過調整運價或燃油附加，化解油價調整對出租汽車經營效益的影響。在完善價格聯動機制之前，中央財政對出租汽車經營者給予臨時油價補貼。簡單理解為出租汽車屬于盈利性質，可提升運價來消耗油價上漲帶來的成本負擔。但是，國家為了實現對出租行業的全面監管，由各地區統一制定出租車的票制票價。而這一票價還未能與油價形成聯動機制，故給予臨時補貼。
燃油補貼管理辦法
為緩解國際市場油價上漲、燃油成本大幅上升給燃油電廠造成的經營困難，維持燃油電廠生產正常進行，鼓勵燃油電廠頂峰發電，
以確保我市電力供應，根據《國家發展改革委關于印發電價改革實施辦法的通知》(發改價格〔2005〕514號)和《上網電價管理暫行辦法》，并參照國家實施的煤電價格聯動機制，結合我市實際情況，特制定本暫行辦法。
一、補貼原則
(一)合理補償的原則。
對由于國際市場油價上漲給我市燃油發電企業造成的超出物價部門核準的上網電價所對應的燃料成本部分進行合理補償。
(二)公平負擔的原則。
1.為促進燃油發電企業節約挖潛，對因油價上漲產生的超出上網電價對應燃料成本的部分，70%由政府補貼，30%由企業通過降低其他成本和提高生產效率等途徑消化。
2.農網街道辦事處柴油機組(原農網鎮辦柴油機組)與全市實施同一補貼標準，其補貼資金由所在地的區政府與市農電總公司各承擔一半。
(三)分類補貼的原則。
根據各類燃油機組發電油耗的不同，實施分類補貼。
二、參與補貼的機組
參與補貼的機組為我市直接上網的各類燃油機組、通過市農電總公司代售電的農網街道辦事處柴油機組(原農網鎮辦柴油機組)和美視電廠已實施油改氣的燃氣蒸氣聯合循環機組。
三、補貼時段
本季度每月進口燃料油平均價格低于3200元/噸的，按季度對燃油機組發電企業進行補貼;不足一季度的月進口燃料油平均價格等于或超過3200元/噸的，在次月直接對燃油機組發電企業進行補貼。
四、補貼標準的計算
補貼單價=[補貼時段平均燃油(氣)價格-上網電價對應燃油(氣)價格]×發電油(氣)耗×70%
補貼金額=結算電量×補貼單價
有關說明如下：
(一)補貼時段平均燃油價格是指進口燃料油平均價格，以補貼時段平均匯率及新加坡紙貨市場180號重油零售價格的算術平均值為基礎，加上貼水20美元/噸、稅率、運輸、倉儲等費用計算得出，即為到岸價。
(二)各類機組上網電價對應的燃料價格是在5000發電利用小時前提下，機組發電不盈不虧所對應的燃料成本價格：
9E類型燃氣—蒸氣聯合循環燃油發電機組為2700元/噸(含稅，到廠價)。
6B類型燃氣—蒸氣聯合循環燃油發電機組為2600元/噸(同上)。
柴油發電機組為：2100元/噸(同上)。
(三)發電油耗：
9E類型燃氣—蒸氣聯合循環燃油發電機組發電油耗為202克/Kwh.
6B類型燃氣—蒸氣聯合循環燃油發電機組發電油耗為225克/Kwh.
柴油發電機組發電油耗為230克/Kwh.
(四)結算電量取深圳供電局每月固定日期與燃油機組發電企業結算的電費電量。
(五)美視電廠油改氣燃氣—蒸氣聯合循環發電機組的補貼標準按不高于燃油同類機組的補貼標準給予補貼。
五、操作流程
(一)每月5日前根據月進口燃料油平均價格是否等于或超過3200元/噸，確定按季度或者次月直接對燃油發電企業進行補貼。
(二)本月確定對上季度或本季度已發生月份進行補貼的，市貿工局在本月10日前負責根據新加坡紙貨市場180號重油零售價格的算術平均值，測算并起草燃油發電補貼方案的請示，送市財政局、物價局核準會簽后，在本月20日前上報市政府。
深圳供電局在10日前負責書面提供各電廠電費結算上網電量。
(三)燃油發電補貼方案經主管副市長批準后，由市財政局、貿工局在6個工作日內將補貼資金下發至各電廠。
六、補貼資金來源
補貼資金由市承擔的部分從市電價調節準備金中支出;補貼資金中由深圳市農電總公司承擔的部分從其專項管理費用中支出;補貼資金中由區政府承擔的部分由區財政資金支出。
七、附則
(一)本暫行辦法由市貿工局、財政局、物價局共同負責解釋。
(二)本暫行辦法自發布之日起實施。
國家燃油補貼是怎么算的
為規避成品油價格改革財政補貼資金發放過程中的虛報冒領現象，確保黨的惠民政策落實不走樣，市交通運輸局出臺文件，規范燃油補貼發放程序。
一是合理制定補貼資金的分配方案。根據財政廳下達的補貼資金額度，科學測算，制定了城市公交車按標臺補貼、城市出租車按輛補貼、農村道路客運按座位補貼、島際水路客運按功率補貼的分配方案。
二是建立嚴格的申報機制。對屬于補貼范圍內的經營業主按要求將車、船和經營者的信息填報匯總后以文件或書面形式申報。
三是建立嚴格的審查復核機制。建立了主管單位初審、主管科室復核、局辦公會審批、市財政局審查的四方審查復核機制。審核內容包括：應享受補貼對象的營運證和登記備案信息是否相符;補貼年度車船增減、過戶變動情況;客座位、船舶功率變動情況;享受補貼對象的開戶行、開戶名稱和賬號等個人信息。
四是建立公平透明的發放機制。將審批確認的燃油補貼資金發放明細表公示一周，經車船主簽字確認后，直接將補貼資金轉入個人的銀行賬戶。
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