企業改制的程序是怎樣的(2)
企業改制的程序是怎樣的
(2)債務保全措施：制定債務分立辦法;主債務分立時新出資人承擔債務的承諾書和或有負債分立的相關承諾書;改制后企業對承接負債的保障措施;對剩余在改制企業中的債務的保障和活化措施等。
6、國有資產處置預案，對可能涉及的國有資產處置的數額、方式和程序進行預計。
7、改制后企業的發展規劃。
8、改制工作的組織領導和時間安排。
9、需要政府協調解決的問題。
(三)改制企業的改制方案獲得主管部門和國資委批準后，正式進入改制程序，首先需要做以下工作：
1、清產核資和產權界定，包括申請立項、中介機構清產核資和產權界定三方面的工作，主要是對改制企業各類資產、負債進行全面認真的清查，同時按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則核實和界定國有資本金及其權益。
2、財務審計，由直接持有該國有產權的單位決定選聘具備資格的會計師事務所進行財務審計。
3、依法核銷資產損失，對于改制企業清產核資中清出的各項資產損失，要按照國家和省市各級政府的有關規定報國有資產監督管理機構合核實認定，經批準后可予以財務核銷。
4、資產評估，改制企業應在財務審計報告基礎上，由直接持有該國有產權的單位決定選聘具備資產評估和土地估價資質的中介機構，對改制企業的資產和土地使用權進行整體評估。該評估報告需按有關規定進行核準，同時資產評估結果應向改制企業全體職工張榜公布，實行民主監督。
(四)改制領導小組以上述財務資料為基礎，對企業改制方案進行修改、補充和完善，并報有關部門批準：
1、職工安置方案需提交職工大會投票表決，以超過半數以上的職工投票通過的方案為準，并報勞動和社會保障部門批準。
2、確定土地處置方案，報國土資源管理部門批準。
3、確定國有資產處置方案，報國有資產監督管理機構批準。
(五)按照獲得批準的改制方案要求，由出資人決定國有產權轉讓底價，然后按照管理權限，經國有資產監督管理機構批準進入由國有資產監督管理機構認定的產權交易市場按照有關規定進行公開轉讓，成交后簽訂產權轉讓合同，產權交易機構對產權轉讓合同和有關文件資料進行審核后出具《成交確認書》。
(六)改制企業憑《成交確認書》，到國有資產監督管理機構、工商行政管理、國土資源、房地產管理、公安部門等辦理變更登記手續。公司改制正式完成。
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企業改制的類別方式
各類企業的改制方式從總體上分為：整體改制和部分改制。
1、整體改制
整體改制是指以企業全部資產為基礎，通過資產重組，整體改建為符合現代企業制度要求的、規范的企業。整體改制特別適合中、小型企業改制。
2、部分改制
部分改制是企業以部分資產進行重組，通過吸收其他股東的投資或轉讓部分股權設立新的企業，原企業繼續保留。部分改制比較適合于大型企業的改制，尤其是設立股份有限公司時多采用部分改制的方式。
企業改制一般有內啟動、外啟動和內外啟動相結合等方式。
1、內啟動主要是吸收企業內部職工包括經營者入股，實現投資主體多元化。
2、外啟動就是通過其他所有制企業整體兼并、收購或控股參股國有企業。
3、內外啟動相結合則是既有一塊是引進外面優勢企業的，又有一塊內部職工入股。
無論是內啟動還是外啟動，都可以根據企業的實際，進一步深化產權制度改革，形成內外部共同參股的多元投資主體企業。
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