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    2013年5月中旬，我們先后在商州市商南縣富水鎮、茶張村、桑樹村、商南豪迪集團有限公司、商洛市神州實業有限公司等處，就在全黨深入開展為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動進行了調研。

    一、各部門各單位擁護對全省集中進行一次黨的群眾路線教育實踐活動，但也有不少思想認識問題應引起重視。主要有：一是部分黨員干部有厭倦情緒，認為“先進性教育”和“科學發展觀學習實踐活動”結束時間不長，搞黨的群眾路線教育實踐活動是“先進性教育”活動的重復。二是有些同志對黨的群眾路線教育實踐活動能不能解決問題信心不足。三是一些普通黨員認為黨的群眾路線教育實踐活動與己無關，是領導干部的事情，教育不教育無所謂。四是有的同志擔心引發矛盾，影響團結。擔心給領導提意見，怕秋后算賬，打擊報復。

    二、各部門各單位建議，開展黨的群眾路線教育實踐活動一定要注意分類指導，解決主要問題。大家一致認為，目前，“群眾最盼的是致富，最想要的是服務，抱怨最多的是干部工作作風不實”。所以，進行黨的群眾路線教育實踐活動一定要以全面建成小康社會為目標，堅持黨要管黨、從嚴治黨，解決黨員干部作風方面存在的突出問題，提高素質，增強聯系服務群眾的本領，充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，促進各項工作的發展。通過群眾路線教育實踐活動使黨員增強“三感”（責任感、使命感、榮譽感）、發揮“三個作用”（骨干作用、帶頭作用、橋梁作用），黨組織增強“三力”（戰斗力、凝聚力、創造力），各地區部門單位面貌出現“四新”（黨員有新形象、黨組織有新活力、黨同群眾的聯系有新發展、黨員作風有新提高）。

    三、特殊群體的黨員是這次教育實踐活動的難點，這次的群眾路線教育實踐活動的方式方法應適應他們的特點。一是流動黨員，對流出時間較短的流動黨員，以組織關系所在地的黨組織進行教育；對人員比較集中，住所相對固定的流動黨員，由黨員流出地教育為主，流入地黨組織指導，接受兩地共同組織教育活動。二是企業下崗、失業黨員。這部分黨員中，不少人在生活、就業方面存在實際困難，對這部分黨員更要立足于正面學習提高，鼓勵他們有夢想有作為，才能把夢想變為現實。三是兩新組織黨員（即新經濟和新社會組織黨員），當務之急是把有條件建立基層黨組織的要盡快建立起來，對已建立黨組織的要進一步健全和完善，理順隸屬關系。對“兩新”組織開展群眾路線教育實踐活動的方式方法可以靈活多樣，具體要求和安排由隸屬黨委決定。

    四、在全省開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力點應放在黨政機關和農村基層黨員群體。黨政機關中的黨員比例大，手中都掌握一定權力，是黨和國家的方針、政策的制定者和執行者。他們關系全局，對全黨具有重要的模范帶動作用。在黨的群眾路線教育實踐活動中，對黨政機關黨員，要求應更加嚴格，工作力度更大，力求把所有的問題解決得更好。目前，我省

建制村有2.6萬基層黨組織，黨員已經超過80多萬，占全省黨員總數的32%還多。要轉變作風，服務群眾，帶領群眾致富，沒有農村黨組織和黨員的改進作風，密切聯系群眾，這個任務是難以完成的。因此，提高農村黨員的服務群眾意識事關重大。

    五、在黨的群眾路線教育實踐活動中要嚴肅處理不合格的黨員，這是衡量教育實踐活動效果的一個重要方面。蘇共20萬黨員時奪取了政權，擁有200萬黨員時打敗了希特勒，而到擁有近2000萬黨員時卻丟失了政權。一個主要原因是相當一部分黨員喪失了先進性，黨的建設沒搞好，喪失了民心。群眾路線教育實踐活動，應對喪失黨員基本條件的人處置出黨，這是體現教育實踐活動的效果、提高黨的威望、增強黨的組織凝聚力、戰斗力、創造力的重要一環。我們既要堅持從嚴治黨的方針，又要堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，對那些雖有較為嚴重的缺點錯誤，但在群眾路線教育實踐活動中深刻檢討，真心實意改正的，要給其改正的機會，確保黨的群眾路線教育實踐活動健康發展。(作者單位： 省委組織部)