企業內部財務制度的意義及存在的問題
企業內部財務制度的意義及存在的問題
為規范基本建設投資行為，加強基本建設財務管理和監督，提高投資效益，特制定財務管理制度。下面學習啦小編帶你了解企業內部財務制度的意義及存在的問題。
企業內部財務制度的意義
(一)企業內部財務制度的必要性。企業內部財務制度是市場經濟條件下企業財務工作的新任務，企業只有設計內部財務制度，才能實現自主理財、科學理財，使企業在市場競爭中立于不敗之地;也才能合法理財，使政府的宏觀調控落到實處。
(二)企業內部財務制度制定的依據。企業內部財務制度制定是指以國家相關的財稅法規為依據，用系統控制的技術和方法，將企業內部理財活動的組織機構、財務戰略與政策、業務流程、內部控制等規范化、文件化，進而據以指導和處理理財工作的過程。從一般意義上講，應包括理論依據和實踐依據兩個方面。就理論依據而言，除包括現代財務理論，還包括馬克思主義哲學以及系統論、信息論和控制論的現代理論和技術等，它們能夠為制度設計提供理論和一般方法指導，確保制度設計正確、有效，充分體現科學化、民-主化要求。實踐依據主要是體現客觀條件的要求：1、國家財稅法規以及經濟發展狀況是企業設計內部財務制度的基本依據;2、企業的生產經營特點和管理要求是財務制度設計的前提和基礎;3、企業的根本利益和財務管理目標是財務制度設計的出發點和歸宿;4、企業財務人員的業務素質和財務管理的技術手段是財務制度設計不可忽視的重要因素;5、系統的調查研究和科學分析是財務制度設計的中心環節。
企業內部財務制度存在的問題
(一)企業內部財務管理制度在制定及實施中存在的問題。一是企業沒有制定內部財務管理制度。一些企業領導及會計人員還存在著“以國家財政部門制定的會計制度完全代替企業內部財務制度”的認識，至今未制定企業自身內部財務管理制度。二是企業內部財務管理制度內容不完整。如企業財務部門以及其他各部門在財務管理工作中的職責不明確;對企業內部成本管理工作、資金籌措等內容涉及甚少，使企業的財務管理制度處在“星星點點”、支離破碎的局面中，財務管理工作難以正常開展。三是企業內部的財務管理制度與實踐活動不符。有的企業雖然定有內部財務管理制度，但這個制度顯然不是企業財會人員自行制定的，難以使財務管理制度完全到位。四是企業內部財務管理制度內容陳舊，從而使制度落后于企業管理的要求，使制度成為“擺設”。
(二)貫徹實施財務管理制度應注重的問題
1、要充分認識制定企業內部財務管理制度的必要性。在市場經濟體制下，國家不再為企業制定具體的財務制度，而只對企業的財務管理制度指出一個宏觀的指導性意見，即“企業財務通則”，同時還要求企業自行制定內部財務管理制度用以規范自身的財務行為。因此，企業制定一套完整的內部財務管理制度，能充分保證財務管理工作更好地參與企業內部經營管理，使財務管理工作滲透到企業內部管理活動的各個部門和各個環節，真正形成以財務管理為中心的企業內部管理機制。既有利于財務管理工作更好地發揮職能作用，也更有利于加強與改善企業內部管理，帶動其他各項企業管理活動全面開展，提高資產的使用效果，防止資產的損失和浪費，提高企業的經濟效益。實踐證明，哪個企業能建立健全并嚴格執行了單位內部財務管理制度，哪個單位的財務會計工作就比較扎實，這個單位的財會工作在企業經營管理中就能有效發揮作用。因此，企業領導應該充分認識制定企業內部財務管理制度的必要性，糾正不當認識，認真制定本單位的內部財務管理制度。
2、要正確處理內部財務管理制度與內部會計管理的關系。目前，在一些企業中的領導及財會人員中存在有“以國家財政部門制定的會計制度或企業內部的會計制度或企業內部的會計管理制度替代企業內部財務管理制度”的認識，使企業內部財務管理制度工作出現了誤區，從而影響了企業內部財務管理制度制定工作的正常開展。財務與會計有時可以混用，如一個人的工作在財務科，而干的是會計工作;搞財務工作的人員的職稱是會計師，等等。但在理論上及具體職責分工來看，財務與會計是有嚴格區分的，財務工作是管理活動，如開展資金籌措，處理財務關系等;而會計是核算與監督，即“確認、計量、記錄、報告”，其工作要求正如《會計法》第一條上指出的：“加強財務管理，開展會計核算。”作為內部管理制度，財務制度與會計制度也是既密切聯系，又各不相同。在計劃經濟體制下，往往實行的是“大財務，小會計”，即先有財務制度，后有會計制度。對許多概念、名稱、范圍的確定與劃分，都是由會計制度跟著財務制度走的。在市場經濟體制下，會計與財務逐漸分離，許多原來屬于財務范疇的內容也逐步回歸到會計的范疇內了，如“確認”問題。對許多會計要素的概念、范圍的確認與劃分，也是先由會計制度提出后，再由財務制度隨之而行。兩個制度中對許多內容可以由重疊表述，但并不等于會計制度就可以代替財務制度了。而內部財務管理制度與內部會計管理制度在企業中仍同樣重要，不可替代。它們必然成為企業財會工作的兩大翅膀，缺一不可，互相緊密相連，相得益彰。因此，企業在制定內部會計管理制度的同時，必須認真制定內部財務管理制度并認真實施，不得隨意輕視或否定。
3、制定企業內部財務管理制度要全面、系統、完整。企業在成立注冊時，一般都定有諸多基本制度并要向有關行政主管部門進行登記備案。這些基本制度中往往已包含有部分有關財務管理的內容。為此，企業的一些領導就認為企業已經有了財務管理制度，再沒有必要去制定內部財務管理制度了。這種認識也是對內部財務管理制度的誤解。如果不及時糾正，必然會影響企業內部財務管理制度的建立與完善。內部財務管理制度包括的內容很廣泛，主要包括企業內部財務管理體制的確定與劃分，各種資金的管理以及資產、成本與費用、銷售、債權和債務、利潤的管理;還包括融資、投資、在建工程的管理等，對于有的企業還應有特殊的內容和特殊項目的管理，如上市公司中要涉及董事會、股東大會關于財務管理的職權，在農業企業中的對家庭農場的財務管理，等等。因此，在制定內部財務管理制度時，一定要全面、系統、完整，要包括企業內部的涉及財務管理活動的每個部門、每個形態、每個環節。
4、不斷完善和及時修訂財務制度。一個好的制度，要經過多次反復才能基本完成。同時，它必須在實踐中得到驗證。社會的政治經濟環境在不斷發展和變化，企業的經營狀況和管理要求也在不斷發展、不斷完善，使企業的財務管理制度要不斷滿足國家財經政策的要求和企業經營管理的需要。因此，企業要不斷修改、補充財務管理制度。企業還要在制度制定時留有適當“接口”，以滿足修改補充的需要。
5、對財務制度要結合整改，認真落實。在制度完成之后，就要認真抓緊落實。必要時要對企業員工進行培訓，認真學習制度條文，切實貫徹落實。任何一個好的制度，既要結合實際，又要認真落實。不能認真落實的制度，制定得再好也是沒用的。只要領導重視內部財務管理制度的制定和實施工作，企業上下一條心，大家都來為提高企業的管理水平做出努力，企業的內部財務管理制度的落實工作一定能實現。
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