2017年依法治縣方案

時間：2017-07-28 11:50:45 維偉18由分享

　　依法治縣是依法治國的重要組成部分,自提出“依法治國,建設社會主義法治國家”以來,我國依法治縣工作取得了一定的成效。大家知道如何依法治縣嗎?下面由學習啦小編為大家整理的2017年依法治縣方案，希望大家喜歡。

　　2017年依法治縣方案篇一

　　為深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會精神和十屆四次全會、五屆八次全會精神，全面落實《中共**關于推進依法治縣建設法治**的實施意見》，特制定我縣依法治縣**年工作要點。

　　一、努力營造學法守法氛圍

　　(一)建立健全領導干部帶頭學法制度。制定加強全縣領導干部學法用法工作實施意見。建立健全會議、人大會、政府常務會議、部門辦公會議定期會前學法、專題法制講座、集中培訓制度，各級黨委中心組每年至少開展4次法制專題集中學習。建立在職領導干部年度述法制度，強化法治意識，提高依法執政、依法行政的能力和水平。建立領導干部任前法律知識水平考試及公務員錄用法律知識測試制度，建立公職人員學法用法考核制度及任期內依法行政情況考查制度。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：辦、政府辦、組織部、法制辦、人力資源和社會保障局;完成時限：**年12月)

　　(二)開展全民學法守法活動。確立普法教育在依法治縣中的基礎作用，全面實施“六五”普法規劃，教育引導全社會增強法治觀念，養成守法習慣，善于依法維權。把法制教育列入黨校和各類學校教育課程。中、小學校100%配備兼職法制副校長、法制輔導員。編制印發與群眾生產生活直接相關的通俗法律讀物，在每個村(社區)設立法制宣傳欄，在**縣人民政府門戶網、**新聞網上設立法治**專欄，在**縣廣播電視臺開辟常態性普法節目，組建法制宣傳隊深入基層開展寓教于戲、寓教于趣、寓教于樂的法制宣傳。大力培養農村“法律明白人”，扎實開展法律進機關、進學校、進鄉村、進社區、進寺廟(觀、教堂)、進企業、進單位活動，通過各種有效形式，引導群眾自覺遵法守法，依法理性表達訴求、依法維護權益、履行法定義務。(牽頭單位：司法局;責任單位：宣傳部、黨校、教育局;完成時限：**年12月)

　　二、著力推進黨委依法執政

　　(三)建立法律顧問制度。完善各級黨委決策程序，建立完善重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審核機制，把經過法律咨詢、有法律依據、完成合法性審核作為黨委作出重大決策和出臺重要政策的必經程序。(牽頭單位：辦;責任單位：政府辦、司法局、法制辦;完成時限：**年6月)

　　(四)完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束，增強各級黨政機關依法執政、依法行政能力。各級黨委領導班子及其成員模范遵守憲法法律，自覺在憲法法律范圍內活動，帶頭依法辦事。注重選拔任用法治意識強、善于運用法律手段解決問題的優秀干部，把遵守法律、依法辦事作為考察任用干部的重要條件，嚴格依照法定程序向國家機關推薦干部。加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督，加強行政監察和審計監督。(牽頭單位：辦;責任單位：紀委、組織部、監察局、審計局;完成時限：**年12月)

　　(五)建立完善黨內法規工作機構。在辦公室設立政策法規工作機構，各部門要成立或明確承擔該項工作的股(室)，規范黨內規范性文件的制定、報備工作，完成黨內規范性文件清理工作。(牽頭單位：辦;責任單位：紀委、組織部、編辦、法制辦;完成時限：**年6月)

　　(六)完善和落實黨務公開制度。完善黨務公開制度和黨委新聞發言人制度，依法依規向社會公開黨內重大事務。(牽頭單位：紀委;責任單位：辦、法制辦;完成時限：**年12月)

　　三、強力推動政府依法行政

　　(七)建立完善政府依法決策制度。普遍建立法律顧問團制度，完善行政決策規則和程序，明確決策范圍、權限，健全決策機制，把部門論證、公眾參與、民主協商、專家論證、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，將決策行為置于法治框架內，完善行政決策風險評估機制。編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。事關經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估; 重點進行社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估，未經評估或者評估未通過的，不予決策。建立行政決策監督和責任追究制度，明確監督和責任追究主體、程序和方式。(牽頭單位：政府辦;責任單位：法制辦;完成時限：**年10月)

　　(八)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進行全面清理，按要求分期分批公布取消調整的行政審批項目目錄，繼續深化“兩集中、兩到位”，強化保留的行政審批項目規范運行，推進和完善并聯審批、網上審批，加強政務服務體系建設和標準化建設，實現提速增效。(牽頭單位：法制辦;責任單位：各審批部門;完成時限：**年12月)

　　(九)深入推進行政權力依法規范公開運行系統建設。建立行政職權動態調整制度，依法公開權力清單和運行流程。全面完成行政權力清理規范工作，推動建立包含行政職權目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運行系統，實施行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監管實時到位。(牽頭單位：政府辦;責任單位：法制辦、監察局、政務服務中心;完成時限：**年10月)

　　(十)規范行政執法行為。加強行政執法隊伍建設，實行持證上崗和資格管理制度，強化培訓考試，提高行政執法水平。整合執法主體，開展相對集中執法權工作，推進綜合執法，下沉執法重心，提高基層執法效能，切實解決權責交叉、多頭執法、多層執法和不執法、亂執法問題。建立行政執法自由裁量權基準制度，嚴格規范行政執法自由裁量權行使，細化量化基層部門行政執法裁量標準，避免執法隨意性和不公平。完善行政執法爭議協調機制，有效解決各行政執法主體在履職過程中產生的爭議。加強執法程序建設，細化執法流程，保障程序公正。健全行政執法人員資格管理、行政執法職權核準公告等制度。(牽頭單位：法制辦;責任單位：各行政執法單位;完成時限：**年12月)

　　四、全力維護司法公平正義

　　(十一)深入推進“陽光司法”。全面深化審務、檢務、警

　　務、司法行政公開，支持法院建設審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開“三大平臺”;支持檢察院深入推進檢務公開制度建設。建立法院院長、檢察院檢察長、公安局局長、司法局局長“四長”集中接待日制度。(牽頭單位：政法委;責任單位：法院、檢察院、公安局、司法局;完成時限：**年12月)

　　(十二)集中清理化解積案。統一建立積案臺賬，嚴格依法執行案件時限規定，逐案落實責任單位，限期辦結。加大縣人民法院生效裁判的執行力度，建立健全執行聯動機制，加快建設“點對點”網絡執行查控系統，強化執行征信建設，提高執行工作質效。(牽頭單位：政法委;責任單位：法院、檢察院、公安局;完成時限：20l4年10月)

　　(十三)規范司法行為。加強政法隊伍依法履職能力建設，落實司法工作規則，統一規范自由裁量權，推行辦案同步錄音錄像。完善辦案責任制，依法加強對司法行為的監督。(牽頭單位：政法委;責任單位：法院、檢察院、公安局;完成時限：**年12月)

　　(十四)開展人民陪審員改革試點。積極開展人民陪審員制度改革試點，適時落實人民陪審員“倍增計劃”，提高人民陪審員參與案件審判、執行的比例。(牽頭單位：法院、人大人事代表工委;完成時限：**年12月)

　　(十五)切實踐行司法為民。推進法院訴訟服務中心、檢察院案件管理中心和綜合性受理接待中心等窗口建設。加大對困難群眾的法律援助和司法救助。建立刑事被害人救助制度;建立完善實名舉報答復和舉報人、證人保護制度。(牽頭單位：政法委;責任單位：法院、檢察院、公安局、財政局、司法局;完成時限：**年12月)

　　五、深入推進社會治理

　　(十六)依法治理信訪秩序。建立網上受理信訪的平臺和制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，建立涉法涉訴信訪報請依法終結制度。對農村土地征用、城鎮房屋拆遷、涉法涉訴、國有企業改制、企業軍轉干部、復員退伍軍人、勞動和社會保障、環境保護、水庫移民、非法集資等重點領域的矛盾糾紛和信訪突出問題，采取掛牌督辦等方式集中攻堅化解。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理，規范信訪行為，引導群眾依法理性表達訴求。(牽頭單位：群工部;責任單位：公安局、大調解協調中心、縣級有關部門及鄉鎮;完成時限：**年6月)

　　(十七)依法整治重點區域社會治安。對治安問題突出地點、場所開展綜合整治行動，特別是對學校、醫院、車站、市場等部位加大管控力度，依法治理“兩搶兩盜一詐騙”、金融欺詐、“黃賭毒”和“學鬧”、“醫鬧”等突出問題，有效化解不穩定因素，提高治理管控能力。(牽頭單位：政法委;責任單位：公安局、縣級有關部門及鄉鎮;完成時限：**年6月)

　　(十八)啟動城區網格化管理建設。堅持源頭治理，以信息化支撐、網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，推進國家治理體系和治理能力現代化。啟動網格化服務管理信息系統建設，組建起縣網格化服務管理監管中心、鄉鎮網格管理分中心、社區網格管理工作站和網格點“四級”管理體系，在新政鎮城區東門等8個社區和河西工業集中區試點。(牽頭單位：政法委;責任單位：縣網格化服務管理監管中心;完成時限：**年12月)

　　(十九)依法治理網絡環境。依法加強網絡社會管理，嚴格規范網絡信息傳播秩序;積極穩妥推進網絡真實身份信息注冊工作。加強網絡輿情監測、分析、研判和處置，加快構建大網絡大輿情全媒體工作格局。開展涉網違法犯罪“破案會戰”，確保國家信息和網絡安全。(牽頭單位：宣傳部;責任單位：公安局;完成時限：**年6月)

　　(二十)建立健全社會征信體系。以健全金融、納稅、合同履約、生效裁判執行、產品質量的信用記錄為重點，加快建立社會信用體系。建立健全企業信用自律機制和信用風險防范機制，促進企業誠信經營。建立健全守信激勵、失信懲戒制度。(牽頭單位：政府辦;責任單位：發改局、人行**縣支行;完成時限：**年12月)

　　六、加強基層示范創建

　　(二十一)扎實推進基層依法治理。啟動法治示范鄉鎮和學法用法示范機關(單位)、法治學校、依法行政示范單位和誠信守法企業等示范創建活動，調動城鄉基層干部群眾學法用法守法積極性，增強法治觀念和依法辦事能力。(牽頭單位：依法治縣領導小組辦公室;責任單位：紀委、司法局、法制辦;完成時限：**年12月)

　　(二十二)切實推進依法治村(社區)工作。開展法律進村(社區)活動，做好法律服務、法律宣傳、法律援助。縣司法局向行政村(社區)選派律師、基層法律服務工作者擔任法律顧問。加大民主法治示范村(社區)建設力度。(牽頭單位：司法局;完成時限：**年12月)

　　(二十三)廣泛開展和諧寺觀教堂創建。健全規章制度，繼續開展文明和諧寺觀教堂創建，推動寺觀教堂依法管理、民主管理、社會管理。(牽頭單位：統戰部;責任單位：民宗局;完成時限：** 年12月)

　　七、強力推進工作落實

　　(二十四)強化組織領導。成立**縣依法治縣領導小組，研究和解決依法治縣中的重大問題。領導小組下設辦公室，負責推進依法治縣日常工作。各鄉鎮、縣級各部門要建立完善領導體制和工作機制，制定本地、本部門法治建設長遠規劃和年度計劃，分解責任，明確時限，確保工作落實。(牽頭單位：辦;完成時限：**年4月)

　　(二十五)加強督促檢查。成立依法治縣督導組，重點加強法制宣傳教育、行政執法、公正司法的督導檢查。縣人大、政協綜合運用各種監督形式，推動依法治縣各項工作落到實處。(牽頭單位：依法治縣領導小組辦公室;完成時限：**年12月)

　　(二十六)嚴格目標考核。將推進依法治縣建設法治**納入各級黨委、政府年度目標考核，建立科學的考核評價體系和考核辦法。(牽頭單位：目督辦、依法治縣領導小組辦公室;完成時限：** 年12月)

　　(二十七)落實問責制度。在全縣各級黨政機關和國家工作人員中全面推行工作責任制和責任追究制，堅持權責統一、有錯必究。強化問責監督，嚴格執行問責后免職人員重新任職條件和程序有關規定。(牽頭單位：紀委;責任單位：組織部、監察局;完成時限：**年6月)

　　2017年依法治縣方案篇二

　　一、總體要求

　　全面貫徹落實黨中央的治疆方略和自治區、自治州黨委決策部署，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，認真貫徹自治區、自治州和xx縣“七五”普法規劃和自治區人大會《關于在全疆公民中開展第七個五年法治宣傳教育的決議》，以弘揚法治精神、培育法治信仰、推動法治實踐為主要任務，以落實普法責任制為保障，以領導干部、青少年、基層群眾為重點對象，以推進法治文化建設和法治創建為抓手，以“互聯網+法治宣傳”為新平臺，進一步推動全縣法治宣傳教育工作向更高層次發展，努力為xx縣社會穩定和長治久安營造良好法治環境，為黨的勝利召開營造良好法治氛圍。

　　二、工作任務

　　推進法制宣傳教育，創新宣傳形式，大力推進法治文化建設。努力提高我辦法治化水平，進一步提升領導干部、公職人員的法治意識和執法用法水平，確保依法行政、高效透明、群眾滿意，無違法違紀案件，無黨紀、政紀和刑事責任追究情況發生。

　　三、實施方案

　　㈠普法依法治理組織保障工作。

　　1.制定“七五”普法規劃。按照xx治組《2017年xx縣普法依法治理工作實施方案》的通知要求，結合本辦實際，制定“七五”普法規劃，明確指導思想，提出目標任務和完成時限。

　　時間:2017年4月25日前

　　2.認真開展法治宣傳教育工作會議。根據人員變化，調整普法依法治理領導小組，完善單位成員職責。組織召開編辦法治宣傳教育工作會議。

　　時間:2017年5月10日前

　　3.加強典型培育。積極開展普法先進集體和先進個人的推薦工作，推動工作發展。

　　時間:全年

　　(二)普法宣傳教育工作

　　1.領導干部學法用法活動。①領導班子成員集中學法。每周進行1次集中學法;全年安排兩次法制講座：5—6月份一次，9—10月一次。講座內容以行政法律和新修訂發布的法律法規為主。②啟用網絡學法用法及無紙化考試系統。組織領導干部上線學習法律知識，在“12•4”國家憲法日期間組織編辦公職人員無紙化學法考試;大力推進領導干部講法治活動，組織開展“與法同行萬人宣講”活動。

　　時間:全年

　　2.普法宣傳活動。①抓好以“一反兩講”“去極端化”為重點的主題法治宣傳教育，加強對干部職工的法治宣傳教育。大力開展學習宣傳《反恐怖主義法》、《刑法》修正案(九)、《婚姻法》、《教育法》、《自治區民族團結進步工作條例》、《自治區宗教事務條例》、《消防法》等法律法規以及“一反兩講”、“法治約束”等內容、全力促進社會穩定等主題法治宣傳教育;②特定活動日法制宣傳活動。結合4月15日全民國家安全教育日，深入開展國家安全法主題宣傳活動;利用4月自治區憲法法律宣傳月、“12·4”法制宣傳日暨全國法制宣傳日系列活動等時機，制作宣傳牌、宣傳標語等開展法制宣傳活動。③加強基層群眾法治宣傳。結合我辦工作實際，重點開展送法進本辦聯系的村隊活動。針對農村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權益保護法》等法律遴選普法宣傳標語、口號、法律書籍和其他宣傳內容。

　　時間:全年

　　3.積極組織干部參加法治各項活動。組織全體干部積極參加“學法達人”月月賽年度總決賽、“法律與你同行”優秀節目評選、“法治文化走基層”、“與法同行萬人宣講”、“法治文化示范基地”推薦、“以案釋法”優秀案例征集。

　　時間:全年

　　(三)落實普法工作責任制

　　根據xx縣國家機關“誰執法誰普法、誰主管誰負責”普法責任制的實施意見，分解普法任務，建立普法責任清單制度，做好本部門內普法工作的同時，積極面向社會開展法治宣傳，形成普法工作合力。

　　時間:全年

　　四、工作保障措施

　　(一)加強領導，精心組織。加強領導，發揮協調作用，搞好上下溝通協調，不斷完善普法依法治理工作的運行、保障、考核和獎懲等工作機制。

　　(二)深入基層，務求實效。堅持問題導向、需求導向，從基層實際出發、從群眾需要出發，組織開展內容豐富、群眾喜聞樂見的法治宣傳教育活動，不斷提高法治宣傳教育工作的社會知曉率、參與率和滿意率。圍繞法治宣傳教育的重點任務，查找不足和問題，抓住癥結，找準差距，在克服困難、解決問題中強化法治宣傳教育工作措施，理順工作機制，抓好工作落實，確保取得實效。

　　(三)廣泛宣傳，營造氛圍。加大普法依法治理工作的宣傳引導。開展法治講堂等法制宣傳活動，積極營造濃厚的輿論宣傳氛圍，為“七五”普法營造良好的社會氛圍。

　　2017年依法治縣方案篇三

　　2016年是“七五”普法開局之年。全縣法治宣傳教育工作要以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指針，深入貫徹系列重要講話精神，認真總結我縣“六五”普法依法治理工作經驗，科學制定和實施全縣第七個五年法治宣傳教育規劃，不斷擴展法治宣傳教育的廣度和深度，不斷增強法治宣傳教育的針對性和實效性，不斷提高全社會厲行法治的積極性和主動性，為建設富饒美麗幸福新瀘溪營造良好的法治環境。

　　一、認真做好“六五”普法總結表彰和“七五”普法啟動工作

　　1、制訂全縣“七五”普法規劃。宣傳部、縣司法廳根據省、州“七五”普法規劃、決議，制定《關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)》，報、縣政府批轉實施。各鄉鎮、各單位(行業)結合實際制定本鄉鎮、本單位的“七五”普法規劃。

　　2、召開全縣法治宣傳教育工作會議。認真做好“六五”普法依法治理表彰評選推薦工作。適時召開全縣法治宣傳教育工作會議，總結宣傳“六五”普法經驗，表彰先進集體和先進個人，全面部署“七五”普法工作任務。各鄉鎮、各單位(行業)要及時動員部署、認真組織實施。

　　3、廣泛開展宣傳活動。充分利用各種平臺和媒體，廣泛宣傳“七五”普法規劃內容，提高“七五”普法工作的社會知曉度，營造良好工作氛圍。

　　二、突出工作重點，帶動工作任務落實

　　4、推廣學習邵陽市“市(村)民法制學校”活動經驗。認真學習邵陽市開展“市(村)民法制學校”建設工作經驗。制定關于在全縣加強村(居)民法治學校建設的方案。適時召開現場經驗交流會，部署全縣村(居)民法治學校建設工作。

　　5、大力推進法治文化建設。推動將法治文化建設納入現代公共文化服務體系。大力開展法治文化陣地和項目建設。繼續爭取省級法治文化示范項目。

　　6、積極推動國家機關“誰執法誰普法”責任制的落實。按照辦公廳、省政府辦公廳《關于在全省各級國家機關中實行“誰執法誰普法”責任制的意見》的要求，制定全縣各級國家機關“誰執法誰普法”責任制考評辦法。確定1-2個工作基礎好、責任落實到位的單位，進行重點扶持培育和宣傳推廣。推動建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度。

　　三、創新形式方法，增強法治宣傳教育實效

　　7、認真開展法治宣傳教育主題活動。組織開展“深化法治宣傳教育，服務扶貧攻堅”主題活動，結合扶貧攻堅工作和農村法治建設實際，開展有針對性的法治宣傳教育活動。堅持開展送法下鄉和全縣農村法治宣傳教育月活動。認真學習桃江縣法治教育進課堂工作經驗，組織編寫中小學法治課教材和動漫讀本，擴大法治教育進課堂面。深入開展全縣青少年法治宣傳教育周和法治文藝進校園活動，進一步完善法治副校長工作制度。

　　8、利用重要時間節點創新開展法治宣傳教育活動。充分利用法律頒布日、重大紀念日、民族傳統節日等節點，集中開展形式多樣的主題法治宣傳教育活動。認真組織開展“12•4”國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳教育活動，廣泛開展憲法法律宣傳，在全社會形成尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

　　9、突出抓好國家工作人員特別是領導干部學法用法工作。完善國家工作人員學法用法制度，健全領導干部任前考法、年度述法制度，加強考試考評結果的運用。開展國家工作人員學法用法工作督查，組織開展“依法決策示范領導班子”創建活動。

　　10、繼續組織開展“你學法我送票”活動。積極組織參加天下鳳凰文化傳播有限公司面向全國開展為期10個月的“你學法我送票-天下鳳凰任你游”活動，推進法治宣傳與旅游經濟發展的有機融合，提高法治宣傳教育的吸引力。

　　11、廣泛開展年度最具影響力法治人物、法治事件評選活動。在廣泛發動、層層推薦、社會參與、專家評審的基礎上，評選出2015年度最具影響力法治人物、法治事件，在主流媒體上廣泛宣傳，弘揚法治精神，傳播法治正能量。

　　四、深入開展法治創建，推動多層次多領域依法治理

　　12、開展多層次多形式法治創建活動。制定《關于深入開展法治創建活動的意見》，完善創建工作考評和獎勵機制，深入組織依法辦事示范窗口單位、民主法治示范村(社區)、誠信守法示范企業、依法治校示范校創建，探索開展法治單位創建，提高地方、基層和行業依法治理水平。

　　五、加強工作平臺和隊伍建設，拓寬法治宣傳教育的覆蓋面

　　13、加強法治宣傳教育基地建設。依托公共法律服務中心平臺辦好法治宣傳教育中心，實施“互聯網+法治宣傳”，推動全民普法立體化、全時空、廣覆蓋，打造獨具特色的法治宣傳O2O平臺。評選一批優秀青少年法治教育基地。

　　14、進一步完善全媒體大普法體系。健全和落實媒體公益普法制度，促進媒體履行法治宣傳教育的社會責任。進一步辦好主流電視、網絡、報刊、網絡法治專欄(節目)，提高質量和水平。加強與省州級權威媒體的溝通協調，拓寬我縣普法的對外宣傳平臺，擴大我縣普法工作的影響。

　　15、加強普法隊伍建設。健全普法聯絡員制度，舉辦普法骨干培訓班，加強對法治宣傳教育工作人員的教育培訓。加強普法依法治理領導和工作機構建設，充實人員力量，明確職責任務，發揮職能作用。優化成員結構，完善工作制度，進一步加強普法講師團建設。培養品牌團隊，開展特色活動，切實加強普法志愿者隊伍建設。開展學習交流，借鑒兄弟縣市在國家工作人員學法考法和法治單位創建方面的工作經驗。

　　
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