不落實帶薪休假處罰是怎么規定

時間：2017-09-05 09:05:18 俏霞20由分享

　　帶薪休假是公民休息權的有效載體，但是很多單位都是不落實帶薪休假的，那不落實法律是怎么規定的呢?以下是學習啦小編為你整理的不落實帶薪休假處罰是怎么規定相關資料，希望大家喜歡!

　　不落實帶薪休假處罰的規定

　　休息權是法律賦予勞動者的一項基本權利，帶薪休假制度是勞動者休息權得到維護和落實的一項具體制度。作為社會文明的標志，帶薪休假是公民休息權的有效載體，體現了中國特色社會主義人文關懷精神和科學發展理念。

　　帶薪休假制度為何不能貫徹落實

　　然而，自《企業職工帶薪年休假實施辦法》頒布以來，在實際執行過程中，存在著各式各樣的問題。對于許多勞動者來說，帶薪休假仿佛是“水中倒影”，是看得見卻享受不到的“一紙權利”。

　　首先，法律的規定過于籠統和模糊。例如，對非全日制員工是否適用年休假的有關規定沒有明確說明;對帶薪休假的決定權規定得不合理，不考慮職工意愿，由單位全權決定;年休假制度未考慮各行業的特點，統一的休息時間規定缺乏靈活性，如it行業勞動者，法定的休息天數不足以緩解其高強度的腦力活動。

　　其次，公權力機關執法力度不夠。在法律實踐中，用人單位并未因不給勞動者充分適當地安排年休假而受到嚴重的懲罰，造成它們的違法成本低于它們因勞動者不休假而給用人單位帶來的收益。

　　再次，勞動力供過于求，勞動者維權底氣不足。我國勞資雙方關系不對等，資方相對強勢，勞動者競爭壓力大，擔心因休假影響自己的待遇、升職等，因此不敢休假。

　　如何實現勞動者的帶薪休假權利

　　一是要為勞動者進行年休假提供法律上的明確規定，切實做到有法可依;

　　二是要消除勞動者進行年休假的后顧之憂，讓勞動者敢于行使年休假權利;

　　三是加強監督部門對用人單位違反年休假的有關規定的執法力度，為勞動者休假的合法權利提供有力保障。

　　有人說，不會休息的人就不會好好工作。只有讓帶薪休假制度不“休假”，營造和諧的休假氛圍，尊重勞動者休息的合法權利，才能提高勞動者的積極性，讓勞動者身心愉悅地工作生活!

　　不落實帶薪休假的現狀情況

　　帶薪年休假在披上了法律保護的外衣后，似乎仍然是一個美麗的泡影，這項基本權利對于私營企業的員工來說仍然是“紙上的福利”。據人社部最近的一項調查稱，目前帶薪休假的落實率僅有50%。許多網友稱，這個調查結果在意料之中，有的甚至認為50%的落實率比自己料想中的還要好。

　　事實上，帶薪休假法律上早有明文規定?！秳趧臃ā酚?995年就明確了國家實行帶薪年休假制度，提出保障職工休假權利;2008年頒發的《職工帶薪年休假條例》中也已做出明確規定。為啥帶薪休假至今仍是“紙上的福利”?究其原因主要有以下幾點：

　　(一)私營企業自身性質決定的。私營企業是以逐利為目的，企業是以最少的成本實現最大的利潤，企業員工吃緊，實行帶薪休假，無疑會增加企業成本，這是私營企業無法承受之重。

　　(二)私營企業員工處于弱勢地位。私營企業崗位是一個蘿卜一個坑，企業員工擔心休假后自己的崗位被別的同事頂替，從而影響前途。也有一部分員工是因為職業性質決定想休不敢休，如銷售、快遞、物流等崗位，員工薪酬主要按計件提成，沒有底薪或底薪很少，對于這部分員工來說想休假就沒有工資，為了維持生計他們很少請假，更不敢奢求帶薪休假。

　　(三)勞動監察與執法的缺位，是造成帶薪年休假制度無法落實的重要原因。企業的天職是逐利，而保障職工權益則是政府的天職。可是現實社會中，企業的利潤某種意義上也是地方上的政績，很多時候遷就企業就是維護政績，從而對企業缺乏勞動監察。目前法律法規對于企業不落實帶薪休假缺乏足夠有效的罰則，《企業職工帶薪年休假實施辦法》里明確了年假沒休時，企業要向職工加付賠償金，可賠償多少卻沒有標準，造成職工維權困難。

　　最新的帶薪休假條例

　　第一條為了維護職工休息休假權利，調動職工工作積極性，根據勞動法和公務員法，制定本條例。

　　第二條機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假(以下簡稱年休假)。單位應當保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

　　第三條職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。

　　國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。

　　第四條職工有下列情形之一的，不享受當年的年休假：

　　(一)職工依法享受寒暑假，其休假天數多于年休假天數的;

　　(二)職工請事假累計20天以上且單位按照規定不扣工資的;

　　(三)累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計2個月以上的;

　　(四)累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3個月以上的;

　　(五)累計工作滿20年以上的職工，請病假累計4個月以上的。

　　第五條單位根據生產、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統籌安排職工年休假。

　　年休假在1個年度內可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個年度安排。

　　單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應休未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

　　第六條縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應當依據職權對單位執行本條例的情況主動進行監督檢查。工會組織依法維護職工的年休假權利。

　　第七條單位不安排職工休年休假又不依照本條例規定給予年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據職權責令限期改正;對逾期不改正的，除責令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應當按照年休假工資報酬的數額向職工加付賠償金;對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務員和參照公務員法管理的人員所在單位的，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分;屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執行。

　　第八條職工與單位因年休假發生的爭議，依照國家有關法律、行政法規的規定處理。

　　第九條國務院人事部門、國務院勞動保障部門依據職權，分別制定本條例的實施辦法。

　　第十條本條例08年起施行。