股利分配政策案例
文章通過對證監會發布現金分紅規定的背景分析，對我國證監會發布的上市公司現金分紅規定進行了解讀，提出了完善我國上市公司現金分紅規定的法規措施。以下是學習啦小編精心整理的股利分配政策案例的相關資料，希望對你有幫助!
股利分配政策案例篇一
上市公司現金股利分配政策解讀
【摘要】 文章通過對證監會發布現金分紅規定的背景分析，對我國證監會發布的上市公司現金分紅規定進行了解讀，提出了完善我國上市公司現金分紅規定的法規措施。
【關鍵詞】股利分配;現金股利;法規措施
中國證監會于2008年10月9日發布了《關于修改上市公司現金分紅若干規定的決定》，其內容主要包括在年度報告中詳細披露公司的現金分紅政策，使投資者對公司未來發展具有明確預期，在公司章程中列明進行現金分紅的長期制度安排、條件、比例、種類等內容，并強調嚴格執行，上市公司中期進行現金分紅，財務會計報告可以不經會計師事務所審計，申請再融資時上市公司現金分紅的標準提高至不少于最近三年實現的年均可分配利潤的百分之三十。這些帶有強制性的法規措施，既保護了外部股東的利益，同時也規定了上市公司申請再融資時的最低股利支付水平。上市公司現金分紅是實現投資者投資回報的重要形式，當前在全球金融危機逐漸蔓延的情況下，對于培育我國資本市場的長期投資理念，增強資本市場的吸引力和活力，提高投資者的信心，具有十分重要的作用。
一、現金分紅新規背景分析
上市公司是證券市場發展的基石。隨著上市公司成長、發展，逐步創造條件，促進股東獲得合理投資回報，既是上市公司履行股東受托責任的重要體現，也是證券市場穩定健康發展的內在要求。我國《公司法》明確規定，公司股東依法享有資產收益等權利，并明確賦予公司董事會、股東會分別行使制訂和審議批準公司利潤分配方案的職權。現金分紅作為上市公司股利分配的重要方式，是投資者實現合理投資回報的有效渠道。但是，由于我國上市公司治理機制尚不健全，一些上市公司分紅的主動性不足，約束力不強，有的上市公司少分紅甚至不分紅，回報股東的意識薄弱。主要表現在以下方面。
(一)有關法規缺乏強制性約束力
長期以來，中國證監會將完善上市公司分紅制度納入市場基礎性制度建設的重要范疇，積極支持、推動、引導上市公司現金分紅。2001年3月證監會發布的《上市公司新股發行管理辦法》中規定，上市公司申請再融資，如其最近三年未有分紅派息，且董事會對于不分配的理由未作出合理解釋的，擔任主承銷商的證券公司應當對此重點關注并在盡職調查報告中予以說明。2006年發布的《上市公司證券發行管理辦法》規定，上市公司發行新股須符合“最近三年以現金或股票方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的20%”。在證監會發布的上市公司年報準則中也明確要求，上市公司應對報告期內盈利但未提出現金利潤分配預案的公司，詳細說明理由，同時說明公司未分配利潤的用途和使用計劃。
(二)資本市場中的“鐵公雞”數量龐大
經過監管部門和市場各方長期不懈的努力和推動，上市公司現金分紅情況逐步改善。一是現金分紅的上市公司家數逐年增加，比例穩中有升。2005年至2007年，實施現金分紅的上市公司分別達621家、698家、779家，占所有上市公司總數的比例分別為45%、48%、50%。二是上市公司現金分紅的規模逐年增加。根據對上市公司2007年年報情況的統計，有779家上市公司現金分紅，占1 558家上市公司的50%;送紅股家數148家，占上市公司總數的9.5%;派現總額2 757億元，占2007年凈利潤9 483億元的29%。近三年，上市公司現金分紅總金額逐年創新高，自2005年至2007年分別為729億元、1 163億元、2 757億元。三是與國際成熟市場相比，雖然我國上市公司分紅比率尚存一定差距，但參與分紅的上市公司覆蓋面已有較大拓展。從分紅占上市公司凈利潤的比例看，英國、日本和香港的上市公司約拿出40%至50%的利潤用于分紅。我國上市公司發放現金股利占凈利潤的比例近年在30%左右。從分紅公司占上市公司總數的比例看，英國、日本、德國、法國支付現金股利公司占一半以上，我國發放現金股利的公司比例也已占全部上市公司的50%左右。我國A股市場如此多的“鐵公雞”常年甚至十幾年一毛不拔，這也引起了管理層的注意。
(三)再融資成為上市公司制定股利政策的標準
近年來，中國證監會注意到上市公司利用股利分配政策進行“圈錢”活動，規定上市公司要獲得配股資格，凈資產收益率必須連續三年平均超過6%。然而，這一規定竟成了某些凈資產數額較高的公司制定股利分配政策的標準。為了達到增發、配股的目的，這些公司采取了發放現金股利以降低凈資產額，從而使凈資產收益率能連續三年達到6%的對策。此時，發放現金股利并非是給投資者回報，實際上是公司為實現增發、配股而制定的股利政策標準。2000年末，為了規范上市公司的配股行為，證監會提出把現金分紅作為上市公司再籌資的必要條件。面對新的政策規定，為了達到再籌資的目的，許多公司改變了過去一貫的做法，開始分紅、派現。這表明，由于上市公司采取上有政策，下有對策的手段，即使加大監管的力度，也不能從根本上改變上市公司不注重投資人利益的做法;強制性的直接手段并不能從根本上改變上市公司的股利政策，反而會對合理運用股利政策產生負面影響。
近期，證監會通過對上市公司現金分紅整體狀況的研究分析，注意到部分上市公司現金分紅缺乏持續性、穩定性的長期制度安排，現金分紅政策的執行缺乏透明度。為了進一步健全上市公司持續回報股東機制，證監會從完善制度入手，加強引導，鼓勵上市公司建立長期分紅政策，進一步完善推動上市公司回報股東的現金分紅制度。2008年8月22日，證監會發布了《關于修改上市公司現金分紅若干規定的決定(征求意見稿)》。要求上市公司發行新股必須符合“最近三年以現金或股票方式累計分紅不少于最近三年年均可分配利潤的三成”。為鼓勵和引導分紅，《征求意見稿》還允許上市公司實施半年度現金分紅，為降低分紅成本，允許上市公司中期進行現金分紅的，其財務會計報告可以不經會計師事務所審計。同時，為提高現金分紅透明度，新規要求上市公司在年報中詳細披露現金分紅政策。經中國證監會公布征求意見稿后，在不到2個月時間，輿論方面對上市公司現金分紅規定所作出的修改普遍持肯定態度。
二、現金分紅規定解讀
(一)提高現金分紅比例有利于增加股票的投資價值
現金分紅作為上市公司股利分配的重要方式，是實現投資者投資回報的重要形式。因此，此次證監會將《上市公司證券發行管理辦法》第八條第(五)項“最近三年以現金或股票方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的百分之二十”修改為：“最近三年以現金或股票方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的百分之三十”，其出發點無疑是好的，是為了增加上市公司給予投資者的投資回報。
證監會此舉在兩個層面傳遞出積極信號：一來可使投資者由只能追求股票差價轉向部分追求分紅回報，有利于吸引價值投資者;二則可以遏制企業再融資沖動，減緩其增發速度，從而改善股市資金供求狀況，緩解因資金不足而帶來的市場壓力。因企業分紅方案尚需董事會和股東大會研究方能確定，新規只是從政策上作了一個指導。
與證監會2008年8月份發布的征求意見稿相比，新規定不再將以股票方式分配利潤計入再融資的掛鉤比例，從而強化上市公司現金分紅力度。與此前執行的《上市公司證券發行管理辦法》對于再融資的約束條件“最近三年以現金或股票方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的百分之二十”相比，新規還將強制分紅比例提高了10個百分點。因此，如果外部條件不變化，受條件約束的企業可能的分紅規模將增加50%以上。
(二)從制度上規定了上市公司現金分紅政策
在公司章程中明確規定現金分紅政策，有利于保護股東權利，增加現金分紅政策的透明度和效力。對于將“公司利潤分配中現金分紅占當期實現利潤的百分比，現金分紅的條件、時機、金額或比例，與公司長期財務規劃的關系”等諸多具體要求寫入公司章程，雖然在實踐中有一定難度，可能會造成操作上的困難;但上市公司章程系公司的“憲法”，應體現一定的原則性和嚴肅性，不宜因現金分紅比例等具體指標的變化而頻繁修改。因此，對上市公司章程的相應修改可以突出公司章程的原則性，通過完善公司章程的做法，促使上市公司現金分紅行為規范化，引導上市公司建立持續、穩定的現金分紅政策，并強調嚴格執行。雖然，上市公司分紅政策主要針對已經上市的公司，對于準備IPO進入資本市場的公司也會起到一定的導向作用，鼓勵其在這樣的政策環境下主動把未來對股東回報的事項寫進公司章程。
(三)明確了上市公司可以進行中期現金分紅
公司中期股利分配是股東權行使的重要內容，關系著公司、股東和債權人的利益。各國公司法的慣例是對年度股利分配作出明確規定，而對中期分配則不一而同。從理論上講，如果一國公司法對中期分配未作規定，原則上是法律未作禁止的行為。我國公司法對中期分配未作明確規定，但實踐中不乏根據公司章程進行中期分配的實例。公司分配是法律行為，應當符合法律規定的要件。本次現金分紅新規允許上市公司可以實施半年度現金分紅，允許上市公司財務會計報告可以不經會計師事務所審計，因而從法規上規定了上市公司可以進行中期分紅，也降低了上市公司的分紅成本。
(四)提高了上市公司現金分紅政策的透明度
新規要求在年度報告中詳細披露公司的現金分紅政策，提高了公司現金分紅政策的透明度，可以促使廣大投資者充分了解上市公司的有關信息。如上市公司能夠進行現金分紅而未進行分紅的，則要求公司披露未分紅的具體原因，并說明未用于分紅的資金留存公司的使用用途，使投資者對公司未來發展具有了明確的預期。在披露的具體內容上，要求上市公司提供歷史現金分紅數據對比，使廣大投資者能夠充分了解公司過往的股利分配情況和數據。因此，新規從制度上要求上市公司不斷完善公司章程，并在章程中規定公司現金分紅政策，列明公司進行現金分紅的長期制度安排、條件、比例、種類等內容，提高了上市公司現金分紅政策的透明度。
三、進一步完善上市公司現金分紅法規措施
(一)取消上市公司紅利稅
現金分紅之所以背離了投資回報本意，首先表現在現行的除息制度及紅利稅征收的不合理。因此，面對這樣的除息機制與紅利稅征收，現金分紅根本就失去了投資回報的意義，上市公司分紅金額越多，投資者的損失也就越大。現金分紅不僅不是投資回報，相反是對投資者的一種懲罰。
(二)在稅收政策上進行相應引導
目前，我國將個人及證券投資基金作為投資者的現金分紅，并按20%征收所得稅。而對于企業投資者，按照企業所得稅法規定，不論企業對股票是長期還是短期持有，其收益都要做補稅調整。但對于股票二級市場的投資，除了交易印花稅之外，股票買賣價差一直沒有征稅。這在一定程度上使現金分紅對投資者缺乏一定吸引力，而更多地關注二級市場的博弈，希望上市公司以送股的方式加大二級市場的差價，忽視對公司現金分紅的要求。因此，如果能在稅收方面制定一些優惠政策，比如降低現金分紅的所得稅征收等，可以引導投資者與上市公司在一定程度上選擇更多的現金分配方式。
(三)鼓勵上市公司回購股票
回購股票亦稱為股票回購股利(Share Repurchase)是指上市公司以回購本公司股票的方式向股東發放股利的分配方式。股票回購這種股利分配形式，它所產生的所得在稅收上一般被稱作資本利得。回購股票對我國上市公司還比較陌生，2005年6月中國證監會發布《上市公司回購社會公眾股份管理辦法(試行)》后才逐步被認識，但我國上市公司采用的很少。邯鄲鋼鐵公司2005年大膽試用，回購了300多萬股公司股票，但市場反應較為冷淡，此后上市公司回購股票的動作越來越少。一般說來，出于現代經濟自身的特點和資本利得的內在要求，為了消除通貨膨脹的影響，同時也是為了鼓勵風險投資，促進經濟增長，不少國家都對納稅人的資本利得實行優惠政策。有的單獨開征資本利得稅稅種;有的雖然沒有實現單獨開征，但也規定了不同于一般所得的輕稅或免稅政策，如實行低稅率、稅基折征等。
上市公司回購本公司股票，既可以幫助股東規避雙重征稅，同時可以提升公司的股票價格，讓股東在賣出股票時獲得更多的收益。由于我國對買賣股票收入暫不征收個人所得稅，而對紅利發放征收個人所得稅，從目前我國證券市場的稅收政策看，上市公司采取股票回購的股利分配方式，會大大降低股利分配的稅負。況且，目前我國對上市公司股票回購的資金來源沒有明確的規定，上市公司可操作的余地很大。
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股利分配政策案例篇二
上市公司股利分配政策研究
【摘要】股利政策、籌資管理和投資管理共同構成了上市公司財務管理的三大重要決策，其中的股利政策更是一直被視為理論界以及投資者關注追逐的焦點。合理的股利政策不僅可以激發廣大投資者對上市公司的投資熱情，而且能夠使上市公司樹立良好的形象，長期、穩定地發展。因此，制定合理的股利政策對上市公司的未來發展至關重要。本文借鑒國內外眾多學者對股利政策的相關研究成果，對上市公司股利政策分配現狀進行了系統性分析，指出我國在鼓勵政策研究方面存在的不足，并據此分析了鼓勵政策目前在我國發展中所存在的問題，提出了相應對策。
【關鍵詞】股利政策 上市公司 影響因素
一、文獻綜述
國外對于股利政策的研究開端較早，方法眾多，成果豐碩。自 1938 年，Williams提出了鼓勵重要論，揭開了股利政策研究的序幕后，關于股利政策的研究層出不窮，如雨后春筍般涌現。著名的理論主要有：由Williams提出并由哈佛大學教授Lintner豐富的“一鳥在手”理論;1961年，美國經濟學家Modigliani和財務學家Miller提出了著名的“股利無關論”;認為在給定的風險水平下，由于股利的所得稅稅率高于資本利得的所得稅稅率，潛在的股利收益率越高，投資者要求的證券收益率就越高的稅差理論，眾多理論百花齊放，極大豐富了股利政策方面的研究。
國內有關現金股利政策影響因素研究多在國外研究成果基礎上，借鑒國外研究的技術路線來研究國內資本市場，取得了較為豐碩的成果。許文彬等(2007)通過實證分析研究了股權分置改革前后股權結構對上市公司現金分紅的影響，他們發現第一大股東在股權分置改革前后都會通過現金股利為“隧道”來掠奪其它股東，而股權制衡結構能夠很好的牽制與約束控股股東的掠奪行為。謝軍(2009)從發放現金股利意愿角度分析了公司股權結構以及公司組織特征對上市公司現金股利的影響，他認為，第一大股東、前兩大股東以及前三大股東持股比率的提高會顯著的提升上市公司現金股利發放概率，并且公司自身組織特點會對現金股利發放概率產生顯著影響，他的研究支持了Jensen(1986)提出的自由現金流假說。
二、我國上市公司股利政策現狀
(1)近年來分配情況有所改善。隨著國家對投資者權益保護力度的加強，近年來發放股利的上市公司家數逐年增加，各年分配現金股利的公司占所有上市公司的比重也不斷上升。
(2)股利支付形式多種多樣。相對于西方的股利支付形式，我國上市公司分派股利采取多種形式，如派發現金紅利、送紅股、資本公積金轉增股本和配股。我國上市公司更多的采用股票股利或者上述幾種發放形式混合的方式回報投資者，一直存在現金股利發放率較低、股權結構不合理等問題。
(3)股利政策缺乏穩定性。證監會《關于修改上市公司現金分紅若干規定的決定》指出，上市公司應當在章程中明確現金分紅政策，利潤分配政策應保持連續性和穩定性。我國上市公司在制定股利政策時往往較多考慮近期的融資計劃，同時受公司大股東的影響較為突出，股利政策常常淪為大股東掠奪中小股東的通道。
(4)受監管要求及股權結構影響大。由于我國目前的資本市場體系尚不完善，國家出臺了各項法規政策以規范上市公司行為，保護投資者合法權益。由于我國上市公司在制定股利政策時較多的考慮公司的財務狀況和未來發展，忽視了公司股東投資回報等方面的要求，導致公司股利分配方案經常變動。
三、規范上市公司股利政策的建議
(1)實行適度的股利政策。高股利政策可以使股東實現較高的收益，同時帶動公司股價上漲，但對公司而言，公司留存用于未來發展的資金將會減少，同時高股利會增加債權人的風險，勢必會加大公司未來債券市場的融資成本。低股利政策雖然使公司有較多的資金用于發展，但是投資者短期內的收益會減少，從而最終影響公司的股票價格。
(2)促進多元股權結構制衡機制的形成。多個大股東制衡的股權結構有利于抑制大股東利用現金股利政策進行利益侵占的行為。通過引進戰略投資者和機構投資者可以優化上市公司股權結構，縮小控股股東與其他股東持股比例的差距，從而形成多個大股東相互制衡的股權結構。
(3)規范公司信息披露。監管機構應該規定上市公司股利政策應披露的時間、方式和內容，并要求公司對未來幾年的股利政策做出預測，對實現利潤而不實施分配的公司，需要詳細披露不分配的原因和留存收益的使用計劃，對于超能力派現的公司，監管機構應強制其披露異常派現的原因，無充分理由的給予相應的處罰措施。加大對股利政策等信息披露的力度也有利于提高我國資本市場的有效性，提高資源的配置效率。
(4)加強中小股東權益保護。由于大股東在表決權等方面的優勢，通過上市公司股利政策侵害其他股東權益的現象十分普遍，所以要進一步制定法律法規對公司大股東影響上市公司分紅決策的行為進行規范。我國目前已經在公司選舉董事時引入累計投票制度，為了增加投資者在公司股利分配政策制定中的話語權，建議國家對上市公司董事選舉強制實施該制度，使部分董事能夠代表中小股東權益行使職權。
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