為就業鋪路，給創業搭橋

去年， 河北省高校畢業生達36.78萬人， 比前年多出1.28萬人，加上往屆的離校未就業高校畢業生，今年畢業生求職人數超過40萬。目前，河北省正處于轉型升級、綠色發展的瓶頸期，經濟發展放緩，工作崗位較少。河北省高校畢業生就業工作面臨著畢業生總量壓力大、結構性矛盾突出、畢業生就業觀念有偏差、工作崗位減少四大難題。

“我們深入實施了離校未就業高校畢業生就業促進計劃，力爭使每一名有就業意愿的未就業高校畢業生在畢業半年內都能實現就業創業或參加到就業創業準備活動中。”河北省人社廳廳長張義珍說。

1.把握關鍵 夯實服務基礎

為及時掌握應屆離校未就業高校畢業生就業情況，為其提供有針對性的服務，河北省全面開展高校畢業生實名制管理工作，夯實就業服務基礎。

去年8月初， 按照人社部的要求，河北省將71352名應屆離校未就業高校畢業生的基礎數據，根據入學前戶籍所在地，對數據分解后下發給各地公共就業人才服務機構。由于數據龐大、人員分散、信息不全，第一次全省各級公共就業人才服務機構上報數據僅為23633人，3766人實現就業。

為此，河北省各地人社系統通過公共就業服務窗口、人力資源市場和鄉鎮街道社區平臺，利用傳統媒體和微博、微信等新媒體，大力宣傳高校畢業生就業實名制登記制度;調動基層服務平臺和公安戶籍部門，對轄區內2014年離校未就業高校畢業生進行調查摸排與實名登記工作;開設離校未就業高校畢業生服務專門窗口，選派專人值守，實行首問負責制，打造“一站式”服務平臺;在“河北就業網”等網站開通登記專欄，高校畢業生可自助實名登記。

截止到12月4日，全省各級公共就業人才服務機構共上報實名登記數據81532人，實名制就業率達到93.5%。

2.抓住重點 實施就業援助

針對高校畢業生缺乏技能的現狀，河北省集中全省職業培訓優質資源，啟動高校畢業生技能就業工程，重點開展以定向培訓為主的就業技能培訓，提高離校未就業高校畢業生的就業技能水平和就業創業能力。

活動對企業擬錄用的高校畢業生，重點開展以定崗培訓為主的上崗前培訓;對有創業意愿和需求的高校畢業生組織開展創業培訓;嚴格按規定落實職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼，為參加技能培訓者提供不超過2200元的培訓補貼，為參加創業實訓者給予不超過1200元的補貼， 為初次參加技能鑒定者給予相應的技能鑒定補貼。

河北省將有就業意愿未就業的應屆高校畢業生全部納入公共就業人才服務范圍，摸清就業需求，一對一開展就業指導、服務和援助，為其提供就業或參加培訓、見習的機會。對享受城鄉居民最低生活保障家庭或殘疾的畢業年度內的高校畢業生，給予每人一次性1000元求職補貼。當年底仍未就業的困難家庭高校畢業生，可按規定從第二年開始申領不超過6個月的失業補助金。

3.找準路子 大力扶持創業

河北省將幫扶高校畢業生創業作為促進就業的突破口，印發《關于鼓勵創業促進就業的若干意見》，出臺降低創業門檻、促進科技創新、推動民營經濟和服務業發展等政策文件，全省創業政策環境不斷改善。

從2014年起， 河北省政府每年安排不少于1億元的省級創業扶持資金，縣以上人民政府根據創業工作需要，安排一定數額的創業扶持資金，主要用于扶持小微企業發展、建設創業孵化基地等。

河北省將創業者創辦小微企業和網絡創業納入小額擔保貸款扶持范圍。創業初期自籌資金不足者可按規定申請最高額度10萬元的小額擔保貸款，合伙經營者可申請最高不超過40萬元的貸款扶持，貸款期限最長不超過2年，在貸款期限內獲得全額貼息。對通過小額擔保貸款的扶持實現成功創業、信用記錄好且帶動就業3人以上的大學生創業項目，可給予二次貸款。對畢業2年內的高校畢業生自主創業并穩定經營6個月以上的，給予5000元創業補助;申報靈活就業的，給予不超過其實際繳費金額的2/3、 期限不超過2年的社保補貼;對入駐創業園區和創業孵化基地的創業項目，給予不超過3年的物業水電補貼。

河北省將所有持就業失業登記證的高校畢業生和畢業年度內高等院校學生納入創業幫扶工程服務體系，及時為其提供創業項目推薦、小額擔保貸款等一系列創業服務， 組織開展“創業服務進高校”等專項活動，廣泛宣傳創業幫扶工程、創業模式和創業個人，營造全社會關心支持創業的良好氛圍。

“高校畢業生就業工作是就業工作的重中之重，也是每年都要面對的難題，但我相信，通過我們全省人社系統干部職工的共同努力，這個難題一定能夠解除。”河北省人社廳副廳長王煥強說。